Hvad Indien har brug for til en retfærdig energiomstilling

Fokus på levebrød, især for dem, der arbejder i kulminer og fossile brændselskraftværker, og en menneskecentreret tilgang.

For at opnå trifectaen af ​​job, vækst og bæredygtighed skal Indien stræbe efter at sætte mennesker i centrum for sin energiomdannelse.

Energiomstillinger tager fart på verdensplan, og Indien er ingen undtagelse. Landet har opnået det bemærkelsesværdige dobbelte spring, at forbinde næsten alle husstande til elektricitet og samtidig skabe et af verdens største markeder for vedvarende energi. Men at sikre, at mulighederne for Indiens overgang deles retfærdigt i hele samfundet - og at arbejdere og lokalsamfund ikke overlades til at stå over for udfordringerne alene - er ikke en let opgave i betragtning af landets befolkning og mangfoldighed. For at opnå trifectaen af ​​job, vækst og bæredygtighed skal Indien stræbe efter at sætte mennesker i centrum for sin energiomdannelse.

Med en stadigt voksende liste over lande, der annoncerer netto-nul-emissionsmål, står det globale energisystem til at gennemgå en transformation i de kommende årtier. Ifølge en IEA-analyse kommer 90 procent af den nye elproduktionskapacitet rundt om i verden nu fra vedvarende energi.

I Indien er den energiomstilling godt i gang. Det er blandt verdens fem bedste lande med hensyn til vedvarende energikapacitet. Dets ambitiøse mål om at øge Indiens vedvarende energikapacitet til 450 gigawatt (GW) inden 2030 vil hjælpe med at flytte landet tættere på at nå landets bredere klimamål. På det tidspunkt kunne kulstoffattige energikilder tegne sig for mere end 60 procent af Indiens samlede strømkapacitet, et godt stykke over, hvad det oprindeligt forpligtede sig til under Paris-aftalen. Indien viser også globalt lederskab inden for ren energi gennem initiativer som International Solar Alliance, som har mere end 70 medlemslande.

At øge investeringerne i ren energi giver umiddelbare gevinster, herunder jobskabelse og nye økonomiske muligheder. Ifølge Rådet for Energi, Miljø og Vand (CEEW) vil udbredelsen af ​​450 GW vedvarende energi beskæftige mere end en halv million arbejdere. Men det er ikke alle, der får det umiddelbart eller lige meget. Voksende økonomier og udviklingsøkonomier starter fra andre basislinjer end avancerede økonomier, og de skal skræddersy deres veje for at sikre, at deres overgange er inkluderende.

I Indiens tilfælde vil der med tiden skulle findes nye job for de kulminearbejdere, der er berørt af ændringerne, såvel som for folk, der arbejder i de fossile brændselskraftværker, der lukker ned. Mange vil have behov for omskoling til arbejde i andre sektorer. Troværdige fratrædelsesgodtgørelser og forsikringspuder ville også være med til at gøre overgangen nemmere at navigere. Politikere skal øremærke særlige overgangsmidler til at hjælpe kulafhængige regioner, hvoraf nogle er blandt Indiens fattigste, med at ombygge deres økonomier og udvikle nye industrier.

Energitilskud skal rationaliseres og rettes mod dem, der har mest brug for dem. Dette ville hjælpe med at opretholde gevinsterne ved Saubhagya- og Ujjwala-ordningerne, som med succes har udvidet energiadgang til nogle af Indiens mest underbetjente områder. Skatteressourcer, der frigøres gennem tilskudsreformen, bør derefter investeres i rene energiløsninger, især i underudviklede regioner og marginaliserede samfund.

En retfærdig overgang bør fokusere på, hvordan ren energi kan understøtte levebrød i landdistrikterne og øge lokalsamfundenes modstandsdygtighed i kølvandet på det pandemiske chok. Det kan den gøre gennem et fokus på, hvordan man deler fordelene ved rene energiteknologier med mikro-iværksættere og små virksomheder. I landdistrikterne i Indien tilbyder ren energiinnovation til gårde og virksomheder en markedsmulighed til en værdi af mere end 50 milliarder dollars. Energiomstillingen i landdistrikterne i Indien kan drives af dedikerede politikker til at fremme vedvarende energi, tilskynde til investeringer i decentraliserede kulstoffattige energikilder som solenergi på taget og træne og opbygge kapaciteten hos iværksættere af ren energi.

Mens Indiens energiomstilling vil skabe mange nye job, skal den begrænsede deltagelse af kvinder i den voksende grønne arbejdsstyrke tages op. Ifølge en undersøgelse fra 2019 foretaget af CEEW og IEA tegner kvinder sig for næsten 32 procent af arbejdsstyrken inden for vedvarende energi på verdensplan, men kun omkring 11 procent af solar-arbejdsstyrken på taget i Indien. Som en prioritet skal virksomheder inden for vedvarende energi fremme politikker for at sikre ligestilling mellem kønnene i deres arbejdsstyrke. Disse kunne omfatte investeringer i passende faciliteter for kvinder på projektsteder, udformning af retningslinjer for fleksible arbejdsordninger og oprettelse af programmer, der forbereder flere kvinder til lederroller.

På kort sigt vil stimulansudgifter i den arbejdsintensive byggesektor kunne fremskynde fremskridtene på Affordable Housing Mission. Inkorporering af energieffektivitet og grønne byggemetoder i disse projekter kan sikre, at millioner af hjem nyder termisk komfort og bidrage til at gøre energieffektivitet til en kernedel af bygningsdesign. Mange lokale arbejdspladser kunne også fremmes af Make in India-initiativet, især hvis det er fokuseret på fremstilling af energieffektive apparater, batteriteknologier og komponenter til vedvarende energisystemer.

Endelig er det afgørende at engagere de unge for at sikre, at energiomstillingen er bæredygtig, inkluderende og varig. Det er den nye generation af innovatører og iværksættere, der vil levere fremtidens tekniske og sociale løsninger. Unge iværksættere i Indien har allerede vist deres indflydelse ved at udvide fodaftrykket af vedvarende energi og forstyrre traditionelle energimodeller.

Nogle af disse nøgletemaer udforskes af de 30 medlemmer af Global Commission on People-Centred Clean Energy Transitions, som IEA lancerede i januar. Den globale kommission vil fremsætte anbefalinger forud for COP-26-klimakonferencen i november om, hvordan man bemyndiger borgere og lokalsamfund til både at gribe mulighederne og navigere i forstyrrelserne af energiomstillingen.

Indiens energiomstilling er allerede en inspiration for mange vækstøkonomier. En menneskecentreret tilgang, understøttet af et godt politisk design, vil ikke kun hjælpe Indien med at opbygge en ren og inklusiv energifremtid, men kan også være en model for andre lande og samfund verden over.

Denne klumme udkom første gang i den trykte udgave den 4. august 2021 under titlen 'En retfærdig energiomstilling'. Godrej er formand for Council on Energy, Environment and Water (CEEW) og medlem af IEA’s Global Commission on People-Centred Clean Energy Transitions. Birol er administrerende direktør for Det Internationale Energiagentur (IEA).